“干在实处、走在前列、勇立潮头”是习近平总书记对浙江的殷切期望。“八八战略”立足浙江,遵循中国特色社会主义发展规律,从省域出发回答了“怎样发展、靠什么发展、为什么发展”等系列重大问题。“五大历史使命”面向全国、面向世界、面向未来,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”新篇章的战略部署和行动纲领。浙江省“八八战略”研究院编著的《“八八战略”与“五大历史使命”》(浙江人民出版社2022年2月版)应时而作,对两者的深刻内涵、逻辑关系及其实践进路等作了深入的探讨。全书5章、17节共26.5万字,围绕“八八战略”与“五大历史使命”的要义内蕴,聚焦于微言大义的理论逻辑,落脚于具体而微的实践表现,阐释战略与实践纲领,明晰使命与责任担当,科学分析了“八八战略”与“五大历史使命”的内在理路和缜密关联,具有重要的学术价值和现实意义。
一、探究了“八八战略”是“五大历史使命”的逻辑起点
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”著作从历史逻辑与理论逻辑相结合的角度探究了“八八战略”与“五大历史使命”的关系,帮助读者以更长的历史维度和更广的视野格局理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系。在绪论中即开宗明义地认为:一方面,“八八战略”是“五大历史使命”的逻辑起点和实践起点;另一方面,“五大历史使命”是深入实施“八八战略”的延续升华,是浙江适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治责任和使命担当。正如习近平总书记指出的,“马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展,不可能一成不变。” 在新时代的背景下,“五大历史使命”因时而生、因势而行,正是为契合“世界之变”、“中国之治”与“时代之问”才应运而生,成为浙江推进省域治理体系和治理能力现代化的战略举措。该书的这些阐述,提纲挈领地明确了“五大历史使命”是在“八八战略”的逻辑和实践基础上学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新探索和新实践。
二、阐述了“五大历史使命”是“八八战略”的实践路径
“知之真切笃实处即是行,行之明觉精察处即是知。”著作通过分析各种成效卓著的阶段政策和真实有力的经济数据,实证出科学的结论。得益于“八八战略”的实施,浙江驶上了高质量发展的快车道,也构建了全面深化改革开放的新格局,实现了“从经济大省到经济强省、从总体小康到高水平全面小康、从开放大省到深度融入全球经济的跃变” 。而包括“法治浙江”“平安浙江”等重要内容在内的“八八战略”在浙江的成功实施,实现了从“省域”个别和特殊到“全国”一般和普遍的历史性跨越。著作提出,在新发展阶段,“八八战略”非但不是只管一时一隅,反而历久弥新,愈发展现出强大的理论生命力和实践操作性。“五大历史使命”是“八八战略”在新发展阶段的实践路径,所以“八八战略”是浙江省奋力打造“重要窗口”的根本遵循、争创社会主义现代化先行省的行动指南、推进数字化改革的战略指引以及建设共同富裕示范区的重要依据。
三、论述了“重要窗口”是“五大历史使命”的战略引领
“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。”成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,是习近平总书记赋予浙江的新定位和新目标。著作总结了浙江全面展示“重要窗口”在历史、战略、实干层面的丰富内涵和在政治、历史、战略、实践维度的重大意义,同时也详尽而不失简洁地介绍了浙江省在数字经济、现代化经济体系、科创高地等侧重点上所体现的高质量发展态势;总结了浙江省全面深化改革开放的新格局,以及由此打造的就业、教育、卫生、社会保障、人口素质均衡协调发展的金名片,展示了浙江省平安法治、文化高地、生态环境和党建统领建设的亮眼成果。这些都是浙江打造“重要窗口”过程中取得的佳绩,以实际效果彰显了“八八战略”与“五大历史使命”的战略作用。但正如习近平总书记曾指出的,“我们自豪而不自满,决不会躺在过去的功劳簿上。”浙江虽然已取得相当的成绩,但打造“重要窗口”的新目标却依然重任在肩。由此,该书又概括了浙江奋力打造“重要窗口”的实现路径,即在思想基础、体制机制、民营经济、产业基础、人才创新、法治建设等多方面深化改革、勇往直前。
四、分析了构建新发展格局是“五大历史使命”的重要支撑
“时代是思想之母,实践是理论之源”。著作在论述方式上注重多学科方法的融合和使用,特别是经济学基本原理的运用。著作认为,浙江构建新发展格局的内涵,即是“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的深刻内涵,是对新发展阶段的主动适应,也是对新发展理念的深入贯彻,在战略层面具有重要意义。经济学理论中新发展格局强调坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完善内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。而近年来浙江省经济社会的建设实践,就是积极求变地构建新发展格局的反映。例如居民消费结构的加速转变、参与“一带一路”建设机遇、全面形成交通枢纽的辐射作用、数字经济的风头正劲等,无不体现了浙江省的新担当。正所谓“欲穷千里目,更上一层楼。”著作进而提及了浙江“打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽”的布局,并在不同角度以鲜活可行的案例和正在完善的平台,科学地分析了加快构建新发展格局的目标定位和战略导向,可谓做到了数据与研判并举、目标与路径兼顾。
五、明确了争创现代化先行省是“五大历史使命”的鲜明标识
“天下大事,必作于细”。中共浙江省委第十四届八次全体(扩大)会议在提出“五大历史使命”的同时,还精心设立了争创社会主义现代化先行省的奋斗目标,并制定了“十个先行”的浙江方案。而这一奋斗目标,被著作申明为“五大历史使命”的鲜明标识所在。建设社会主义现代化国家是中国共产党一以贯之的不变主题,而在第二个百年奋斗目标步入新阶段的当下,浙江争创社会主义现代化先行省有其历史必然性和实践基础性。历史必然性表现为共同富裕新境界和新发展格局新要求的时代必然性,实践基础性则立足于浙江“十三五”规划目标的胜利完成和高水平全面建设小康社会的胜利实现。而通过详细分析浙江面临的新的机遇与挑战、旧的优势与短板,该书将卫生、科技、开放、城市、消费、生态现代化归为浙江的优势领域,将产业、文化、收入、教育现代化归入浙江的既有短板。有了对优势的合理把握和对短板的肯认直视,以“十个先行”这一紧密连接、相互作用的有机整体为框架的目标和路径,便在该书这一部分的结尾呼之欲出,无疑更令读者信服。
六、阐释了推进干部队伍建设是“五大历史使命”的基础保障
“不忘初心,牢记使命”。广大党员干部对党和国家宏伟事业的躬行践履要模范带头走在最前列。通过言之有序地阐释现代化强国建设以及争创社会主义现代化先行省对干部能力的新要求,该书把坚持“两个维护”、牢记“唯实惟先”、践行“整体智治”、示范共同富裕、引领生态文明这五项能力,锚定为浙江省广大党员干部培养高素质、提升专业化的具体要求,把做政治上的排头兵、改革创新上的排头兵、治理能力上的排头兵作为考量干部推进现代化建设新能力的总体目标,并提出坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持新时代党的组织路线为中心、坚持面向未来和现代化为目标方向等重要基本原则。在实际运行方面,著作深刻剖析了推进现代化建设的干部能力体系、能力结构和能力表现的构成要素,并提出了可行的路径与建议。经过一系列的论述,著作把提升党员干部队伍推进现代化建设的新能力阐释为“五大历史使命”的基础保障,就绝不止于纸上谈兵,而被彰显和内化于浙江省党员干部队伍建设的过往实践和未来职责中。
时代召唤使命,使命引领担当。总体上,该书以“八八战略”和“五大历史使命”为核心内容,不仅凸显了“八八战略”所具有的根本性、方向性和全局性指引,以及具体战略的丰富内容和精密结构,还使得作为内涵丰富、外延宽广且有着严密逻辑体系的“五大历史使命”系统跃然纸上,更以鲜活生动的经济社会数据和案例为全书的理论阐释进行恰到好处的补充。著作内容丰富、结构严整、文风生动朴实,是广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重要辅助读物。
(王聪,伟德BETVlCTOR1946讲师;贺武华,伟德BETVlCTOR1946经理、教授)
原文链接:http://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202302/t20230223_5591422.shtml
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